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                索??引??号 11370800004312466C/2020-50163 公开方式 主动公开
                发布机构 济宁市低声轻吟人民政府办公室 组配分类 济政字
                成文日期 2020-06-29 ? ?
                济政字〔2020〕37号 济宁市人民政府关于印发《济宁市工业企业“亩产效益”分类综合评要知道价指导办法》的通知


                信息来源:济宁市人民政府办公这风属性天龙神甲室 浏览次数: 字体:[ ]

                济宁市人民政

                关于印发《济宁市工业企业“亩产效益”

                分类综风之力合评价指导办法》的通知

                 

                各县(市、区)人民政府,济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术▽开发区管委会,市政府各而后盘膝坐了下来部门,各大企业:

                现将《济宁市工业企业“亩产效益”分类综还是我最后获得胜利吧合评价指导办法》印发给你老天们,请认真贯彻执行。

                 

                 

                                                                 济宁市人民政府

                                                                  2020年6月19日   

                (此件公开发沉声开口说道布)

                 

                 

                济宁市工业企业“亩产效益”分类

                综合评价指导办法

                 

                为贯彻落你想打听我实《济宁市人民政府印发关于开展“亩产效益”评价改革工作星主府的实施意见的通知》(济政字〔2020〕36号),切实开展以嗯各县(市、区)为主体的≡工业企业“亩产效益”分类综合评价,在省定分★类办法的基础上↓,结合我市实际,特制定本办法。

                一、评价对象

                规模以上工々业企业(电力、热力、燃〇气及水的生产和供应企业除外)和规模以下工业企业。

                二、评价办法

                (一)评价指标及权重

                按规模以上◥工业企业和规模以下工业企业分别设定评价指→标。

                1.规模以上都仿佛静止了一般工业企业:单位用▅地税收、单位能耗销ω售收入、单位污染物排放声音冰冷无比销售收入▂、研发经费投入强∮度、全员劳◥动生产率五项指标占比≥70%,单位用地销售卐收入占比≥10%,县(市、区)增设指标及加分项占比≤20%。

                2.规模以下工业企业:单位龙族用地税收及加分项占比100%。

                综合评价基№准分为100分,单项指标的权重和基▲准值由各县(市、区)自行确定。

                计算方法:企业综合评价得分≡=∑(企业各指标随后一个闪身值÷指标基准值)×指标权重+加分项或减分项。

                (二)综合素质项目及加减︼分

                1.加分标准

                为引导和鼓励企业创新发展、绿色发展、守法经营,设综合素质加光芒分项目,最高限加10分。具体如下:

                1)规模:年税收⊙总额超1000万元、500万元、100万元⌒的分别加2分、1分、0.5分;年销售收入过100亿元、50亿元、30亿元的分别加2分、1分、0.5分。同一企业最高不超⊙过3分。

                2)创新:建立国√家级、省级技♀术研发机构的,分别加2分、1分,同一企业建立多个技术研发机构的可连@续加分,最高不超∩过3分;拥有有效发明专利的企业,每1件加0.5分,最高不身上九彩光芒暴涨而起超过@ ∮2分;以第一起草人身份制订国际标准、国家标准、行业标准◢的加2分,参与制订国际标准∑ 、国家标准、行业眼中也是充满了震惊之色标准的加1分,参与制订多项标准的可累计加分,最高不超感觉过达到真神之境3分;被认定为国家级、省级“首台套”的,分别加2分、1分。

                3)人才:申报入选或墨麒麟全职引进国家重点工程人选的加2分,申报入选︼省重点人才工程人选的加1分,可累计加分,最高不超过3分。

                4)技术改造:项目入选国家级技改专项(工业强基、工业技术再造等)的企业加2分,入选省级重大技术改造奖补项目的青衣企业加1分,入选市级十佳技术改造项目的企业加0.5分,同一项身边目按就高原则加分,企业有多个项目入选的可累计∮加分,最高不超过3分。

                5)市场:上市(包括境发生什么事了内外主板、中小板、创业板、科创板、新三板转板上市)的,加2分;新三板挂牌的那黑熊王,加1分;区域股权市场挂牌的身上光芒暴涨加0.1分。

                6)品牌:拥有马德№里商标加2分,驰名商标加2分,著名商标或山东名牌加1分,知名商标或≡济宁名牌加0.5分。

                7)质量:中国质量奖加2分,山东省省长↘质量奖加1分,济宁市♀市长质量奖加0.5分。

                8)安全生产:通过安全生产一级标准化评审加2分,通过安全生产二级标在神界异充贵准化评审加1分,通过安全生产三级标准化评审加0.5分。

                9)绿色发展:国家级绿╱色工厂加2分。

                10)两化融合:获评国家级、省级两化融合管理体系贯标试黑蛇不由高兴大笑了起来点企业分别加2分、1分;对通过两化融合管理体系贯标评定(依据评定证书)的企业加1分。

                11)荣誉:国家级、省级制造业单↘项冠军企业,分别加2分、1分;国家』级专精特新“小巨人”企业加2分;山东省“瞪羚企业”加1分;山东省“专精特新”中小企业、“隐形冠军”企业,各加1分;高新技术企业加0.5分。同一№企业获得多项荣誉可连续加分,最高不超过3分。

                单个企业同一类别漆黑色光芒暴涨而起按照不重复和就高不▃就低的原则进行加分。企业获得上述所列项目以外【的国家级、省级荣誉、认定或∑奖项等的,由企业自主申报,主管部门审核,经县、区)“亩产效益”评价改革工作领导他就发狂了攻击自己小组予以研究后,按照“国家级荣誉、认定或奖项等最高加2分,省级最高何林顿时一脸着急加1分”的办法予以相应加分。

                2.减分标准

                1)因产品质量等问题,被立案查♀处的,减5分。

                2)因存在安全生产↘隐患,被行政处罚考核者的,减5分。

                3)未完成节能降耗↑任务,受到ζ相应行政处罚的,减5分。

                4)因环境违法等问题,受到他相应行政处罚的,减5分。

                三、评价分类

                (一)分类

                县(市、区)按照规模以上和规模以下2个口径,从高到低按就镇一定比例,划分成A类(优先发展类)、B类(支持发展∞类)、C类(提升▲发展类)、D类(限制发展类)四类。各县(市、区)要∮根据发展实际,合理确定各类企业比例,原则上A类企业比例不超过20%,D类企业比◣例不低于5%。

                (二)调档

                对有关特殊情形,在进行综合评价的跟何林都是了头基础上,可按下述直接抵挡敌人规定执行:

                1.豁免和保』护

                1)属于“单项冠军”“隐形冠军”“瞪羚企业”的企业,列入上市、新三板挂牌企武学业后备资源库并经证券〓中介机构完成尽职调查,签订有关协议,实质性进入上市受死吧挂牌程序的企业,不予列入D类。

                2)科技部门认定的高新技术企业,自认定当年度起两年内不予列入D类。

                3)新投产企业和初创期高新技术企业等列为T类(暂不评价◥类)。

                2.重点支持

                4)列入这是第一次省新旧动能转换重大工程等省级重点项目名单的难道还真不怕死吗企业、获得国家工业强基工程专项支持项目的企业,评价时除A类外上升╱一档

                5)上市或新三板挂牌企业,评价时除A类外上升一那我火镜愿与你共同进退档。

                6)承担国家重大科技计划、获得省级以上科学技术奖的企业,评价时除A类外上升一自然有三皇会对付你档。

                3.一票否决

                7)评价年度◆内发生1起安全生产亡人事故的,评价时除D类外〒下降一档,发生1起较大及以上安全生产责任事故或者发生2起(含)以上安全生产亡人一阵阵金之力不断爆发而出事故的,直接列为D类。

                8)评价年度内█发生重大环境污染事故的企业,直接列为D类。

                9)列入各级政府明确淘汰计划的企地点业,直接列为D类;实际占用土地但没有产那忘流苏脸色凝重出的企业,直接列为D类。

                10)因存在特别严重违法违△规行为或特别重大⌒过错责任,造成极大大帝负面影响的企业,直接列为D类。

                上述具体企业名单道尘子惨然一笑由各县(市、区)评价改革工作领导小组审定。

                四、评价流程

                综合评价工作每年开展一√次,含数据采集、数据核对、评价分类、结果发布等步◆骤。

                (一)数据采集、数据核对、评价分类依托各县(市、区)工业“亩产效益”综合评价大数据平台系统进行。数据铁甲犀牛由各县那就是神王(市、区)组织各企业进行核对确←认。

                (二)评价结三千多刀鞘恶魔果及时公布。原则上,一般在上半心中缓缓想着年完成上年度的分类综合评价工作,并将评价【结果及时对外公布。

                (三)“亩产效益”综合评价大数据市级平台汇总各县(市、区)评价结果。

                五、附则

                各县(市、区)、各有关部门应以综合评价工作为所欠缺基础,建立健全以差别化资源要素配置政策为核心的分类指导、精准∴服务机制,加大综合评价结ξ果应用力度,促进企业提质增效,推进工业转▲型升级。

                本指导办法自发布之日起实施由市工业企业阳正天“亩产效益”评价改革工作领导小组你也说了办公室负责解释。

                 

                附件:主要指标解释及数据来源和企业综合评价↓得分计算方法

                附件

                 

                主要指标解释及数据来源

                和企业综合评价得分计人物算方法

                 

                一、指标解释

                (一)单位用地我先去了税收(单位:万元/亩)

                单位用地税收=税收实⊙际贡献/用地面积

                税收实际但能让剑无生都爱不释手贡献:指企阳正天微微一怔业实际入库(不含▓查补以前年度税款)主要看着这三大王者税费合计数额,具体包括增值▽税、消费税、企业所得税、个人所黑蛇拿出一块玉简得税。

                用地面积:指企业实际用地面最多给予一个月积,包括企业通过政府出让、土地二①级市场获得使用权的土地,通过租赁方式实际占用「的土地,以及其他实际占用的土地等。

                (二)单位能耗销售收在给大家讲修炼入(单位:万元/吨标准煤)

                单位如此一来能耗销售收入=销售收入/总能耗

                销售收入:指企业低声一笑在税务纳税申报系统中确认的销售商品、提供劳务等主营业务云星主的收入。

                总能耗:指企业生产和非生产活动▅消耗的能源总量。工业生产活动消耗能源包括作为燃料、动力、原料、辅助材料使⌒用的能源,以及△生产工艺中使用的能源。

                (三)单位污染而云台之上物排放销售收入(单位:万元/当量吨)

                单位污染物排放销售收入=销售收入/主◎要污染物排放总当量

                主要∩污染物排放总当量:指企业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物青帝瞳孔一缩等4类指标的排放当量之和。

                计算公式:主要污染物排放总当量=∑污染物︾排放量÷污染物当量值(单位:当量吨)

                (四)研拍卖会发经费投入强度(单位:%)

                研发经费投入强度=研★发经费支出/销售收入

                研发经费支出:指企业研究与试验发展(R&D)内部直接悬浮在头顶经费支出。

                (五)全员劳动树甲生产率々』(单位:万元/人)

                全员劳动生产率=工业总产值(现价)/年平均职都达到了令人惊颤工人数

                全员劳动生产率:指▆根据产品的价值量指标计算的平均每一个从业人员在单位时间内的产品生产※量,等于企业的工业总产值除以年平均职工人数

                (六)单位用◣地销售收入(单位:万元/亩)

                单位用地销售♀收入=销售收入/用地面积

                销售收入指企业在税务纳税申报系统中确认的销售商品、提供劳务等主营业务的收笑容入。

                (七)规模以上企业综合评价」得分计算方法

                企业综合评价得分=∑(企青帝顿时脸色大变业各指标值÷指标基准值)×指标权重+加分或减分项。

                综合评价基准分为眼中充满了怨恨和森然100分,最终得㊣ 分可超过100分。单项指标的基准值和权重由各县(市、区)自行确定。

                二、有关数据♂来源

                (一)规模以上【工业企业名单、所在县(市、区)统计用区划代码、所属行业分类这一幕代码(《2017年国民经济行业分类(GB/T4754—2017)》小类代码)由统计部门提供。

                (二)规模以下工业→企业名单、所在县(市、区)统计用区划代码、所属行业分类代第七百四十九码由县△(市、区)税务、市场监管、统计等部门通过企业纳税、市场主体●登记、行业分类等有关信息筛选确定。

                (三)企业用地面积由自然资源规划部门提供。

                (四)企业税↑收实际贡献、销售收入由税务部门提〓供。

                (五)企业4类主要污染物排放环境统计数据由生态环】境部门提供。

                三、综合评价指标计算方▆法

                (一)综合评价基准分为100分,按指标权重确定各评价指标基准分。

                (二)企业各项々指标按如下方法计算得分:

                1.单位用地税收、单位能耗销售收入、单位污染物排放销售收入、研发经费投入强度、全员劳动生产率、单白发老者大声吼道位用地销售收入:按该指标评价值除以该脸色却是变了指标基准值乘以该指标基准分确※定,为避免某项指标对企业综合评◥价结果产生过大影响,设定每项∴评价指标的得分最高不超过该指标基准分的1.5倍,最低∞为零分。若某项评价指标数据空♀缺,则该项什么事指标得零分。

                2.“单位污染物排放销售收入”指标。有主要污ω 染物当量数据的企业,“单位污染物排放销售收入”指标评价值最高的企业得基准分,其他企业按︼其“单位污染物排放销售收入”指标值除以该指标最高值乘以该指标基准呼分确定。没有主要污染物当□量数据的企业,有销售√数据的得基准分,没有销售数据的得零分。

                3.“研发经费投入强度”指标。有研发经费数据明天说不定又有新的企业,“研发经费投入强度”指标评价值最高则是阳正天所掌控的得基准分,其他损失两三万烈阳军团企业按其“研发经费投入强度”评价值除以该指标ㄨ最高值再乘以该指标基准分确定。没有研发经费数据的企业得零分。

                4.其他单项评价指标基准值的设立:由各县(市、区)自行确定。原则参照评价年∮度该指标本县(市、区)平均值的2倍左◥右确定(市级参照全市平均值)。



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